中国首次发表《中国与世界贸易组织》白皮书，17个数据，看懂中国入世17年

国务院新闻办公室28日发表《中国与世界贸易组织》白皮书。这是中国首次就这一问题发表白皮书。

为全面介绍中国履行加入世贸组织承诺的实践，阐释中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张，阐明中国推进更高水平对外开放的愿景与行动，中国政府特发表本白皮书。

↑28日下午3点，国务院新闻办发表了《中国与世界贸易组织》白皮书，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在国新办发布会现场回答中外记者提问。

白皮书全文约1.2万字，除前言、结束语外，共包括四个部分，分别为中国切实履行加入世贸组织承诺、中国坚定支持多边贸易体制、中国加入世贸组织后对世界作出重要贡献、中国积极推动更高水平对外开放。

白皮书说，2001年中国加入世界贸易组织，是中国深度参与经济全球化的里程碑，标志着中国改革开放进入历史新阶段。中国加入世贸组织以来，不断完善社会主义市场经济体制，全面加强同多边贸易规则的对接，切实履行货物和服务开放承诺，强化知识产权保护，对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高，为多边贸易体制有效运转作出了积极贡献。

白皮书指出，以世贸组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石，为推动全球贸易发展、建设开放型世界经济发挥了中流砥柱作用。加入世贸组织以来，中国始终坚定支持多边贸易体制，全面参与世贸组织各项工作，推动世贸组织更加重视发展中成员的关切，反对单边主义和保护主义，维护多边贸易体制的权威性和有效性，与各成员共同推动世贸组织在经济全球化进程中发挥更大作用。

白皮书说，中国坚定不移奉行互利共赢的对外开放战略，遵循世贸组织自由贸易理念，在对外开放中展现大国担当。从加入世贸组织到共建“一带一路”，中国开放胸襟、拥抱世界，为促进世界经济贸易发展、增加全球民众福祉作出了重大贡献，成为世界经济的主要稳定器和动力源。

白皮书还指出，中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺。面对汹涌澎湃但又充满曲折的经济全球化，中国顺应时代发展潮流和世界发展大势，坚定不移扩大对外开放，不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局，实现更广泛的互利共赢。

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17个数据，看懂中国入世17年

国是直通车 侯雨彤 制图

清理法律法规19万多件

为全面遵守和执行WTO规则，中国加入WTO后大规模开展法律法规清理修订工作。白皮书称，中央政府清理法律法规和部门规章2300多件，地方政府清理地方性政策法规19万多件，覆盖贸易、投资和知识产权保护等各个方面。

关税总水平从15.3%降至9.8%

白皮书显示，截至2010年，中国货物降税承诺全部履行完毕，关税总水平从2001年的15.3%降至9.8%。

农产品平均税率15.2%

目前，中国农产品平均税率从23.2%降至15.2%，约为世界农产品平均关税水平的四分之一，远低于发展中成员56%和发达成员39%的平均关税水平。农产品最高约束关税为65%，而美国、欧盟、日本分别为440%、408%和1706%。

424个税号产品取消非关税措施

截至2005年1月，中国已按加入承诺全部取消了进口配额、进口许可证和特定招标等非关税措施，涉及汽车、机电产品、天然橡胶等424个税号产品。

100个服务分部门已开放

除货物贸易外，中国在服务贸易领域也做到了广泛开放。在WTO分类的12大类服务部门的160个分部门中，中国承诺开放9大类100个分部门，接近发达成员平均承诺开放108个分部门的水平。截至2007年，中国服务贸易领域开放承诺已经全部履行完毕。

对外支付知识产权费年均增17%

中国知识产权保护效果明显。从2001年起，中国对外支付知识产权费年均增长17%，2017年达到286亿美元。

发明专利申请量“七连冠”

2017年中国发明专利申请量达138.2万件，连续七年居世界之首。申请者中近10%为外国单位和个人。国外来华发明专利申请量达13.6万件，较2001年3.3万件的申请量增长了3倍。

被起诉方申请报复案件为零

白皮书称，截至2018年4月，中国在WTO被诉案件27项，已结案23项。中国尊重并认真执行世贸组织裁决，做出了符合世贸规则的调整，无一例被起诉方申请报复的情况。

对36个最不发达国家97%税目产品实施零关税

据白皮书，中国加入WTO后加大对发展中成员特别是最不发达国家成员援助力度，促进缩小南北发展差距。截至2018年3月，中国已对36个建交且已完成换文手续的最不发达国家97%税目产品实施零关税。

对世界经济增长平均贡献率接近30%

白皮书称，加入WTO以来，中国改革开放和经济发展进入加速期，有力促进了世界经济发展。自2002年以来，中国对世界经济增长平均贡献率接近30%。

货物贸易年均增长13.5%

白皮书援引WTO数据显示，2017年中国在全球货物贸易进口和出口总额中所占比重分别达10.2%和12.8%，是120多个国家和地区的主要贸易伙伴。2001-2017年，中国货物贸易进口额年均增长13.5%，高出全球平均水平6.9个百分点，已成为全球第二大进口国。

服务贸易占全球比重接近10%

2001-2017年，中国服务贸易进口从393亿美元增加到4676亿美元，年均增长16.7%，占全球服务贸易进口总额的比重接近10%。自2013年起，中国成为全球第二大服务贸易进口国，为带动出口国消费、增加就业、促进经济增长做出了重要贡献。

外商直接投资规模超千亿

加入WTO后，中国外商直接投资规模从2001年的468.8亿美元增加到2017年的1363.2亿美元，年均增长6.9%。2017年，全国新设立外商投资企业35652家，同比增长27.8%。

对外投资年度流量全球排名进前三

白皮书称，中国对外投资合作持续健康规范发展，对外直接投资年度流量全球排名从加入WTO之初的第26位上升至2017年的第3位。中国对外投资加快了东道国当地技术进步步伐，为当地创造了大量就业机会。

与“一带一路”沿线国家贸易总额超5万亿美元

白皮书显示，2013-2017年中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过5万亿美元，总过企业在这些国家累计投资超过700亿美元。

调减900多个税目产品税率

近年来，在全面履行加入WTO承诺基础上，中国又多次以暂定税率方式大幅自主降低进口关税税率。截至2017年底，中国已调减900多个税目产品的税率。从中，中国积极扩大进口，促进互利共赢、多元平衡的贸易战略清晰可见。

企业开办时间缩短逾三分之一

截至2018年3月，中国全面取消非行政许可审批，与2013年3月相比行政审批事项削减44%。此外，中国还全面改革工商登记、注册资本等商事制度，企业开办时间缩短三分之一以上。

白皮书称，今后中国将继续推进简政、降税、减费改革，继续加强同国际经贸规则对接。

（来源：新华视点，国是直通车）

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